第二百九十六章 辽东生产建设兵团
张舒云说完，施凤来几人顿时瞪直了眼。
朱由检的态度有目共睹，若是一般官员，就算有难处也绝对是委婉提出。
而张舒云这般直接拒绝，毫无疑问是在驳皇上的面子。
一众官员直勾勾盯着朱由检想要看他的反应。
然而，后者却并未像预想中的暴怒，反而很是平静道：“说白了就是缺人、缺钱嘛！”
“这样，今年已经过半了，就算调度百姓前去，也难赶上耕作，今年就先不迁了。”
“让各地登记良民，明年过了年再进行迁徙！”
“另外，北方各省再抽调一些青壮充实大明工业园……”
说到这，朱由检看向张舒云问：“你要多少人？”
后者腰杆笔直：“若要在辽东建设工业园，至少需要再补充十二万员工！”
“十二万！”毕自严瞪圆了双眼，这可绝对不是个小数。
朱由检也嘴角抽搐：“需要这么多吗？我和众爱卿议论的，也不过两年迁徙六万人去辽东！你这十二万是都要送去辽东吗？”
张舒云说：“至少要送去八万，人少了工业园怕是两年都建不起来！”
毕自严一听赶忙道：“陛下，八万工匠，朝廷实难供应支出！”
在毕自严看来，迁徙六万人口加八万工匠，再加上辽东至少要派遣七八万兵马防御，如此便是二十多万人的吃喝拉撒，这一年到头便是几百万两白银，要比维持关锦防线的开支还要高。
关键这些人还不缴税，一切都得朝廷补贴。
然而，张舒云却淡然道：“工人的一应开支工业园自行供给便是！”
毕自严全身一震。
他倒是忘了工业园也能自己赚钱的事了。
如果是这样的话，倒是可行。
想到这，毕自严看向朱由检：“陛下，若是工业园自负盈亏，倒是可行！”
朱由检摸了摸下巴说：“嗯，那就这么办，人你来想办法，按着孙传庭在陕北招募良民的方式，在北方灾荒严重的各省招募青壮。”
“舒云，你要全力筹备工业园扩建一事，开支一切都由你做主，至于工业园的选址也不要拘泥一个地点，可根据辽东矿藏进行分别建设！”
“宋应星的铁路和火车已经有眉目了，辽东多铁矿，多森林，到时候再通过铁路进行连接各工业园交通枢纽，最后集中到金州，走海陆销往全国。”
“臣女遵旨！”张舒云躬身应声！
有工业园作为基础，再进行屯田建设的话，会轻松很多，但迁徙人口的事情还需要再调整一下政策。
他重新拿起施凤来递上的政令，随后道：“如今辽东算是不毛之地，百姓耕种极为辛苦，三年免税少了些，这样吧，布告的时候言明，十年免税，铁岭以北的土地只要能耕种，二十年免税！”
“凡是去辽东的百姓可领一年半的粮米，一头牛，还有各种农具！”
“辽东兵士……”
辽东是边防重地，肯定要有大量士兵。
朱由检又想了想说：“如今辽东还有蒙古、女真各部余孽未曾清理！贼寇们全民皆兵，我们也可以此为对策。”
“即日起，在辽东设置辽东生产建设兵团，卢象升任兵团总督，封平辽伯世袭罔替，总领辽东军政建设。”
“凡辽东土地，皆归朝廷所有，严禁私人买卖，划分土地时，以村镇为单位，依次划分，所有百姓按人丁划分田亩，五年一次重新划分，人丁多的多分土地，人丁少的少分土地，若自行贩卖，转包田亩，买卖者皆一同论罪处置！”
“除了田亩，还要划分草场，辽东地广人稀，正是适合养马放牧的地方，工业园急缺羊毛，朝廷也急缺马匹，耕地又需要耕牛，让卢象升划分草场，用来养育牛羊战马！”
“对于蒙古各部要实行怀柔政策，愿意归附的需无条件接纳，女真各部真心投降者，也可接纳，负隅顽抗者，就地歼灭！”
“辽东所有村镇适龄人员皆为民兵，农闲之时参与训练，若遇到贼寇，赏罚抚恤，皆按寻常兵士推行！”
“另外还要抽调有才学之人前去辽东教书育人，各地举子、秀才、童生等皆可报名！”
“下次科举，专门给辽东划拨二十个进士名额，若有蒙古部族愿意读书为官者，也可参与科举，各地官员不可阻拦。”
“进士需至少预留两人为蒙古人，只要懂得经义，真心为朝廷办事，为百姓谋福，即可为官！”
“房爱卿！”
房壮丽一怔，随即又赶忙道：“臣在！”
“你即刻从全国各地抽调精干官吏前去辽东任职，记住，清廉为主。”
朱由检一番从容布置，让在场众人听的皆是心惊不已。
别的不说，单是辽东生产建设兵团这八个字就极为骇人。
言简意赅的将辽东军政事务完全概括！
十年免税可以吸引百姓前去耕作，朝廷掌握土地严禁私人买卖，也绝了那些想要以此牟利甚至去辽东购买土地的奸商的门道。
划分草场，也是为生产建设铺路，这样辽东的战马就不再需要大量从蒙古购买了。
至于对蒙古各部的怀柔政策则更是釜底抽薪。
蒙古各部和大明的矛盾，说白了就是利益分配问题，如果让他们也能在大明朝为官，并以蒙古人的角度与蒙古各部进行商贸谈判，那所达到的效果也远比汉人官员要好得多。
至于民兵政策，虽然表面上和军屯制度差不多，但按着现行办法，估计只是暂时的，等以后彻底稳定下来，这些老百姓就可以老老实实当农民了！
再加上吏部抽调的精干官员，相信，用不了几年，整个辽东都会大变样！
“吾皇圣明！”
众人赶忙夸赞。
朱由检却没有自满，反而沉声说：“拟旨的时候告诉卢象升，除了朝廷掌握土地，严禁私人买卖这一条外，其余的要因地制宜，灵活掌握，有什么事多奏报，有难处朝廷来想办法，只要经营好辽东的生产和建设，我大明朝百年之内再无大患！”
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